主持人：今年8月29日是第25個全國測繪法宣傳日，為貫徹實施新《中華人民共和國測繪法》和湖南省地理信息數(shù)據(jù)管理辦法，加強測繪地理信息法治建設(shè)。今天，非常有幸請到市國土資源局分管測繪地理信息工作的總工程師鐘明賢做客嘉賓訪談，解答測繪信息業(yè)務(wù)知識，與大家交流探討。 

        鐘  總：主持人好，各位網(wǎng)友大家好!非常高興能和大家一起交流溝通，借此機會，我向多年來關(guān)心、支持國土資源和測繪地理信息工作的各位熱心網(wǎng)友、社會各界人士，表示衷心的感謝！ 

        一、什么是基礎(chǔ)測繪？ 

        基礎(chǔ)測繪是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，進行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎(chǔ)測繪實行分級管理。 

        二、什么是地理國情監(jiān)測？ 

        答：地理國情是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關(guān)系，是基本國情的重要組成部分。同時地是測繪行政部門主要職責(zé)之一。 

        三、什么是測量標(biāo)志？為何要加強測量標(biāo)志保護？ 

        答：測量標(biāo)志是標(biāo)定地面測量控制點位置的標(biāo)石、覘標(biāo)以及其他用于測量的標(biāo)記物的通稱。測量標(biāo)志是國家的一種重要基礎(chǔ)設(shè)施和寶貴財富，它對經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展具有重要作用。因此，保護好測量標(biāo)志，不僅需要測繪主管部門盡職盡責(zé)，也是社會團體、企事業(yè)單位和每個公民的義務(wù)，需要全社會的共同參與。 

        從我市來看，測量標(biāo)志維護的情況，全區(qū)域內(nèi)共有各類國家等級測量標(biāo)志點，600多個（三角點、GPS點、水準(zhǔn)點，主要是通過三個方面來維護： 1、每年市政府列專項資金進行維護。2、有專人保護，由所在國土局。3、建立了標(biāo)志巡查機制，每個巡查一到二次。 

        四、公開地圖和地圖產(chǎn)品上不得表示哪些內(nèi)容？ 

        公開地圖和地圖產(chǎn)品上不得表示下列內(nèi)容：1、國防、軍事設(shè)備及軍事單位；2、未經(jīng)公開的港灣、港口、沿海潮浸地帶的詳細性質(zhì)，火車站內(nèi)站線的具體線路配置狀況；3、航道水深、船閘尺度、水庫庫容、輸電線路電壓等精確數(shù)據(jù)，橋梁、渡口、隧道的結(jié)構(gòu)形式和河底特質(zhì)；4、未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)公開發(fā)表的各項經(jīng)濟建設(shè)的數(shù)據(jù)等；5、未公開的機場（含民用、軍民合用機場）和機關(guān)、單位；6、其他涉及國家秘密的內(nèi)容。 

        五、不匯交測繪成果資料應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？ 

        答：一是不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；二是測繪項目出資人逾期不匯交的，處重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；三是承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位逾期不匯交的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，并處暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交的，吊銷測繪資質(zhì)證書；四是對直接負(fù)責(zé)的主管人員各其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。 

        六、如何加強衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理？ 

        針對當(dāng)前衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)需求旺盛，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站快速發(fā)展，但因管理措施缺乏和有效監(jiān)管滯后而出現(xiàn)的基準(zhǔn)站建設(shè)無序發(fā)展、統(tǒng)籌不足、數(shù)據(jù)使用不規(guī)范等問題，新修訂的《中華人民共和國測繪法》明確了政府測繪地理信息主管部門對基準(zhǔn)站的管理職責(zé)，要求建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)，并就建立基準(zhǔn)建設(shè)備案制度，以及基準(zhǔn)站的運行維護、安全標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定。 

        七、《湖南省地理空間數(shù)據(jù)按理辦法》對空間數(shù)據(jù)的匯集和整理有哪些具體要求？ 

        答：一是建立了工作機制。由縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位建立完善地理空間數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)更新的工作機制。二是確定了匯交時間。按匯交共享目錄，于每年3月底前向同級服務(wù)機構(gòu)匯交；三是明確了匯交的成果內(nèi)容。包括成果目錄、元數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)庫等。 

        八、我市地理空間框架建設(shè)和地理國情監(jiān)測情況。 

        答：我市框架建設(shè)是由市政府主導(dǎo)、市智慧辦牽頭、市國土資源局負(fù)責(zé)實施，分三期完成。第一期是2011年9月至2013年底，投資2300多萬元建成了一網(wǎng)、一庫、一平臺和多個應(yīng)用。第二期是2016年至2018年主要任務(wù)是兩個，一是市本級的框架平臺升級和數(shù)據(jù)更新；二是實現(xiàn)框架市縣一體化；第三期是2018年至2020年建設(shè)時空數(shù)據(jù)云平臺。 我市地理國情監(jiān)測下階段主要任務(wù)是做好市情、縣情的常態(tài)化監(jiān)測和開展生態(tài)保護區(qū)、重點區(qū)域的監(jiān)測。 

        九、 “數(shù)字城市”與“智慧城市”的聯(lián)系是怎樣？ 數(shù)字城市是智慧城市的基礎(chǔ)和重要組成部分，智慧城市是數(shù)字城市發(fā)展的最終目標(biāo)。智慧城市的規(guī)劃首先要完善數(shù)字城市建設(shè)，只有數(shù)字城市建設(shè)良好且信息化建設(shè)程度較高的地區(qū)才適宜增加城市智能系統(tǒng)工程建設(shè)。