中共常德市退役軍人事務(wù)局黨組 關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年3月26日至5月28日，市委第六巡察組對(duì)市退役軍人事務(wù)局進(jìn)行了巡察。9月2日，市委巡察組向市退役軍人事務(wù)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
局黨組高度重視，把巡察整改作為重大政治任務(wù)，作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措，堅(jiān)決徹底抓實(shí)抓到位，確保將巡察整改落到實(shí)處。
一是提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。收到反饋意見后，第一時(shí)間成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，各科室單位負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡察整改跟蹤督辦機(jī)制，先后8次召開專題會(huì)議研究推動(dòng)巡察整改有關(guān)工作，要求全體干部職工必須高度重視，把巡察整改工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來落實(shí)，對(duì)反饋的問題照單全收，對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生原因，抓緊時(shí)間落實(shí)整改。
二是堅(jiān)持以上率下，狠抓責(zé)任落實(shí)。9月29日，召開了巡察整改專題民主生活會(huì)，聚焦反饋問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，全力推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)。會(huì)后，黨組書記帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，牽頭主抓巡察反饋問題整改落實(shí)，通過以上率下、層層推動(dòng)，在全局上下迅速凝聚了整改合力，形成了整改聲勢(shì)。
三是細(xì)化整改方案，堅(jiān)決推進(jìn)整改。堅(jiān)持整改項(xiàng)目化、責(zé)任清單化，嚴(yán)格對(duì)照市委巡察反饋意見，將38個(gè)問題逐個(gè)細(xì)化分解，逐項(xiàng)研究整改舉措、責(zé)任科室、整改時(shí)限，制定巡察整改方案。特別是針對(duì)巡察反饋意見中提到的具體事、具體工作，確保應(yīng)改盡改，舉一反三，從思想、制度層面找原因，做到整改一個(gè)問題、解決一類問題、完善一方面的制度。
截至11月30日，巡察反饋的38個(gè)具體問題，已完成問題整改38個(gè)。巡察移交的8件信訪件，均已辦結(jié)。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)反饋問題：政治理論學(xué)習(xí)有欠缺
1.中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。
整改情況：一是習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人事務(wù)工作的重要論述、習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述等已經(jīng)作為專題列入本年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，分別在9、10、11月份中心組進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。二是完善局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的通知》，對(duì)參學(xué)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)紀(jì)律作出了明確要求。三是嚴(yán)格黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)（擴(kuò)大學(xué)習(xí)暨全員政治理論學(xué)習(xí)）考勤，學(xué)習(xí)開始前對(duì)參學(xué)情況進(jìn)行通報(bào)，9、10、11月份中心組參學(xué)率均高于80%，對(duì)第三季度中心組學(xué)習(xí)參學(xué)情況和筆記情況進(jìn)行了檢查，下發(fā)了通報(bào)，并將參學(xué)情況納入干部職工平時(shí)考核。
2.學(xué)習(xí)研討環(huán)節(jié)走過場(chǎng)。
整改情況：一是組織黨員干部嚴(yán)格按程序、結(jié)合實(shí)際開展研討交流，做到學(xué)用結(jié)合。二是機(jī)關(guān)黨委在中心組學(xué)習(xí)之前對(duì)研討材料進(jìn)行初審。三是每次中心組都安排兩名處級(jí)干部發(fā)言，發(fā)言內(nèi)容都結(jié)合工作實(shí)際，既談理論，又談實(shí)踐。
(二)反饋問題：貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距
3.退役軍人思想政治工作不夠扎實(shí)。
整改情況：一是深入挖掘退役軍人先進(jìn)典型，建立全市“優(yōu)秀退役軍人典型”資源庫共計(jì)68人，積極發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用；6月份開展“身邊的最美人物——最美退役軍人”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出龍兵等30名“最美退役軍人”，通過中國(guó)交通新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)等媒體上宣傳最美退役軍人優(yōu)秀事跡，積極教育引導(dǎo)廣大退役軍人。三是對(duì)媒體宣傳合同內(nèi)容和條款進(jìn)行了細(xì)化和完善，確保宣傳方案準(zhǔn)確合理，提高微信公眾號(hào)的推送頻次，從每周1次提升到每周3-5次。四是已建立“常德市退役軍人事務(wù)局”官方網(wǎng)站，委托政府網(wǎng)站維護(hù)管理，明確專人負(fù)責(zé)對(duì)接具體事宜，開設(shè)了政策法規(guī)、政策解讀專欄，大力宣傳法規(guī)政策，暢通政策知曉途徑。
4.“五有”服務(wù)保障體系全覆蓋工作存在短板。
整改情況：一是開展了服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)檢查，下發(fā)了《關(guān)于組織全市退役軍人服務(wù)中心（站）示范創(chuàng)建分組學(xué)習(xí)交流的通知》，組織區(qū)縣市（管理區(qū)）進(jìn)行交流學(xué)習(xí)、交叉檢查；迎接了省廳領(lǐng)導(dǎo)的明察暗訪和張家界市的交叉檢查，全市169個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2259個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)站均設(shè)置了專門的服務(wù)窗口。二是印發(fā)了《常德市退役軍人之家功能室運(yùn)行方案》《退役軍人之家管理制度》；8月31日，舉辦了市退役軍人之家啟動(dòng)儀式，9月份以來接待調(diào)研考察、退役軍人200多人次；各級(jí)退役軍人之家開展了走訪慰問、法律咨詢、心理輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，提升了使用率。三是以市委退役軍人工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于深入開展退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集工作的通知》，對(duì)全市退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象底數(shù)進(jìn)行了全面摸排，組織縣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站開展了為期3個(gè)月的信息集中采集工作，采集率由60%提高到93%。
5.就業(yè)招聘會(huì)效果不佳，實(shí)際就業(yè)率低。
整改情況：一是提升就業(yè)能力，加大政策宣傳力度，編撰《2021年退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資料匯編》，發(fā)放宣傳材料1500余份，發(fā)布優(yōu)惠政策5次；鼓勵(lì)退役軍人參加學(xué)歷教育，持續(xù)抓好退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)。二是擴(kuò)大就業(yè)崗位，實(shí)地走訪對(duì)接20多家優(yōu)質(zhì)用人單位，今年市局舉辦2場(chǎng)線下退役軍人軍屬專場(chǎng)招聘活動(dòng)，提供2000余個(gè)就業(yè)崗位，幫扶780人達(dá)成初步就業(yè)意向。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作用，挖掘32家優(yōu)秀軍創(chuàng)企業(yè)參加市退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，遴選3個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目均獲省賽三等獎(jiǎng)；深化雙帶雙促，聯(lián)合市財(cái)政局出臺(tái)《常德市退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法》，撥付扶持資金200萬；發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范區(qū)影響，已入駐18家軍創(chuàng)企業(yè)，創(chuàng)造120余個(gè)工作崗位，幫扶100余名退役軍人就業(yè)。
(三)反饋問題：化解信訪矛盾問題缺乏力度
6.省廳2019年下發(fā)的文件未見實(shí)施方案。
整改情況：一是以相關(guān)專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，開展退役軍人領(lǐng)域信訪積案問題摸底排查，清理登記信訪事項(xiàng)并分門別類建立了重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員、挑頭人員等臺(tái)賬。制定了教轉(zhuǎn)穩(wěn)控方案，取得了較好效果。二是嚴(yán)格信訪事項(xiàng)辦理流程，安排專人對(duì)每天的訪情進(jìn)行收集整理，對(duì)個(gè)訪、集訪等一一進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并逐個(gè)回復(fù)處理。三是層層壓實(shí)責(zé)任，市局指定專人負(fù)責(zé)信訪信息系統(tǒng)，按照“屬地管理”原則及時(shí)將信訪件轉(zhuǎn)送、交辦各區(qū)縣市，督促各區(qū)縣市按時(shí)辦理上級(jí)轉(zhuǎn)送的信訪件并逐一審核信訪回復(fù)。
7.聚焦化解重點(diǎn)信訪矛盾措施針對(duì)性不強(qiáng)。
整改情況：一是制定了領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪表，并配備領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪登記本，工作日固定一名局領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)業(yè)務(wù)科室在大廳信訪接待室接訪。二是定期召開由市局領(lǐng)導(dǎo)參加的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵調(diào)研座談會(huì)，并在八一、春節(jié)等節(jié)日期間局領(lǐng)導(dǎo)登門對(duì)部分退役軍人進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、走訪慰問，面對(duì)面了解退役軍人當(dāng)下的困難及存在的問題，聽取他們的訴求，及時(shí)答疑解惑并解決現(xiàn)實(shí)生活問題。三是對(duì)來訪退役軍人進(jìn)行分類登記，對(duì)屬于退役軍人事務(wù)部門職權(quán)的訴求均已“一人一策”進(jìn)行回復(fù)，不屬于退役軍人事務(wù)部門職權(quán)的均已進(jìn)行思想宣傳。四是巡察組交辦的8件信訪件已按照“一人一策”進(jìn)行化解回復(fù)。
(四)反饋問題：落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位
8.意識(shí)形態(tài)“四個(gè)納入”不到位。
整改情況：9月份黨組中心組專題學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作，召開了意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，完善了相關(guān)工作機(jī)制，開展了網(wǎng)絡(luò)宣傳等活動(dòng)。
9.意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位。
整改情況：一是11月份召開專題黨組會(huì)研究意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)一步明確了黨組主體責(zé)任，細(xì)化了科室具體責(zé)任。二是8月份開展了半年意識(shí)形態(tài)工作督查，抽調(diào)黨務(wù)、紀(jì)檢、人事等業(yè)務(wù)骨干以交叉檢查的方式對(duì)各支部意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了督查，下發(fā)督查通報(bào)。
10.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地管控不到位。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話，加強(qiáng)新聞稿件的采寫、審核、發(fā)布管理。二是組建新聞報(bào)道專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展新聞報(bào)道與寫作業(yè)務(wù)交流，提升整體新聞寫作水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“三審制”，明確專人對(duì)稿件初審，由辦公室主任復(fù)審，分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)終審，規(guī)范新聞信息發(fā)布流程，新聞稿件質(zhì)量得到明顯提升；截至11月底，市局采編、發(fā)布新聞稿件共計(jì)300余條。
(五)反饋問題：專項(xiàng)資金監(jiān)督管理缺位
11.軍休活動(dòng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管缺失。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話，并對(duì)津市局迅速下達(dá)《督促整改函》，責(zé)令按照《湖南省軍休資金分配和管理辦法》限時(shí)整改。二是建立《常德市市本級(jí)軍休人員慰問及活動(dòng)操作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了資金管理。三是10月下旬由三名局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行專項(xiàng)資金及“一卡通”問題專項(xiàng)督查。四是開展財(cái)務(wù)培訓(xùn)，組織各區(qū)縣市軍休、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)資金培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格審核把關(guān)。
12.醫(yī)療解困資金發(fā)放缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話，要求優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療解困救助工作確保公正、公平。二是加強(qiáng)資金管理，制訂了《常德市市本級(jí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療解困救助操作規(guī)范》（內(nèi)部試行）規(guī)范了享受人群范圍、申報(bào)程序、救助標(biāo)準(zhǔn)、審批流程、資金來源。三是嚴(yán)格事前審批，嚴(yán)格按照《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助、生活解困審批報(bào)告單》要求，審批前由優(yōu)撫科工作人員負(fù)責(zé)，對(duì)年內(nèi)報(bào)銷情況進(jìn)行審查，防止出現(xiàn)年內(nèi)多次重復(fù)報(bào)銷的現(xiàn)象，規(guī)范管理，堵塞漏洞。
(六)反饋問題：內(nèi)部管理不到位
13.辦公耗材管理混亂。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話，對(duì)2020年采購復(fù)印紙的情況進(jìn)行了核實(shí)。二是針對(duì)組建初期各類辦公耗材領(lǐng)用隨意的情況，已于2020年建章立制。三是嚴(yán)格規(guī)范辦公用品、耗材采購和領(lǐng)取制度，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品管理制度，明確專人管理負(fù)責(zé)，按要求登記臺(tái)賬。四是利用宣傳標(biāo)語和宣傳欄張貼倡議書，倡導(dǎo)全局干部職工對(duì)打印紙、打印機(jī)墨盒等辦公耗材必須做到物盡其用。
14.公車管理不規(guī)范，整改不落實(shí)。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話，加強(qiáng)公車使用管理。二是按要求迅速整改2021年公務(wù)用車審批單，建立健全審批手續(xù)、臺(tái)賬資料。三是已建章立制，公務(wù)用車實(shí)行申報(bào)審批制度，嚴(yán)格落實(shí)公車申報(bào)派遣制度，加強(qiáng)司機(jī)對(duì)制度的學(xué)習(xí)和管理，嚴(yán)格按要求憑出車審批單出車，不存在無審批單出車的現(xiàn)象。
15.財(cái)務(wù)報(bào)賬資料不全。
整改情況：一是明確工作職責(zé)，重新調(diào)整了財(cái)務(wù)工作的黨組分工。二是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理紀(jì)律，嚴(yán)把財(cái)務(wù)審核關(guān)，明確審核責(zé)任到人。三是財(cái)務(wù)科在9月對(duì)相關(guān)賬目開展了自清自查，由相關(guān)經(jīng)辦人逐一補(bǔ)齊了所缺報(bào)賬資料。四是開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度，著重強(qiáng)調(diào)了賬務(wù)報(bào)銷流程和賬務(wù)審批報(bào)銷規(guī)定，強(qiáng)化規(guī)范化財(cái)務(wù)報(bào)賬意識(shí)。
16.出差管理不規(guī)范。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話，今后嚴(yán)格按照出差審批要求進(jìn)行出差審批。二是已補(bǔ)齊相關(guān)出差審批單。三是制定《常德市市直轉(zhuǎn)業(yè)軍官隨調(diào)家屬身份審查外調(diào)工作規(guī)程》。四是開展出差管理有關(guān)制度學(xué)習(xí)，自9月以來對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)缺少出差審批單、出差審批簽字不全的一律不予報(bào)銷。
(七)反饋問題：執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力
17.違規(guī)發(fā)放物資。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話，指出領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)的問題，今年年初調(diào)整了軍休辦和軍休所的領(lǐng)導(dǎo)分工，并在巡察整改專題民主生活會(huì)上對(duì)此問題進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。二是違規(guī)物資折現(xiàn)清退上繳，核實(shí)了活動(dòng)參與工作人員，清查出釣魚活動(dòng)違規(guī)領(lǐng)取比賽物資人員，統(tǒng)計(jì)了比賽物資數(shù)量，參照價(jià)格、數(shù)量折算為現(xiàn)金，將整改資金全部上繳國(guó)庫。三是進(jìn)行廉政談話，嚴(yán)肅指出其問題，要求迅速整改，避免再發(fā)生類似問題。四是規(guī)范釣魚比賽物資領(lǐng)取流程，制定了物資領(lǐng)取表，由軍休干部本人簽字后再領(lǐng)取比賽物資，規(guī)范了領(lǐng)取流程。
18.違規(guī)發(fā)放崗位津貼、車補(bǔ)等津補(bǔ)貼。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話，對(duì)違規(guī)報(bào)銷人員進(jìn)行批評(píng)教育，要求迅速整改。二是退還信訪崗位津貼，市軍休所及時(shí)清退違規(guī)報(bào)銷的交通費(fèi)，軍供站及時(shí)清退違規(guī)報(bào)銷的交通費(fèi)，司機(jī)包干補(bǔ)助。三是各支部在“三會(huì)一課”上組織全體黨員深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格按文件要求辦事，杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的事情。
19.差旅費(fèi)開支存在虛列。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展批評(píng)教育，已及時(shí)清退虛列費(fèi)用，要求財(cái)務(wù)人員今后務(wù)必嚴(yán)格審核報(bào)賬事實(shí)與報(bào)銷費(fèi)用的一致性。二是9月以來，財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格核實(shí)出差事實(shí)，根據(jù)差旅費(fèi)報(bào)賬資料核實(shí)人員到人、核實(shí)行程到天，杜絕虛列差旅費(fèi)現(xiàn)象。
20.超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話，已及時(shí)清退超標(biāo)報(bào)銷費(fèi)用。二是財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了財(cái)政局下發(fā)相關(guān)文件，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)2021年已發(fā)生的差旅費(fèi)情況進(jìn)行了“回頭看”，暫未發(fā)現(xiàn)新的不合規(guī)問題。
(八)反饋問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)
21.黨組對(duì)巡察工作發(fā)動(dòng)不深入。
整改情況：一是局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在巡察整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行深刻剖析和自我批評(píng)。二是加強(qiáng)黨員干部思想政治教育學(xué)習(xí)，利用9月中心組擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)了《巡視工作條例》等相關(guān)制度，進(jìn)一步提高干部職工對(duì)巡察工作的政治站位。
22.黨組選任干部醞釀和擔(dān)當(dāng)不夠。
整改情況：2021年8月，在局機(jī)關(guān)干部職務(wù)及職級(jí)選拔中，嚴(yán)格按照干部選拔工作程序開展干部選任工作，充分征求黨組成員、中層骨干以上人員意見，會(huì)議推薦時(shí)由黨組書記主持會(huì)議，向全體干部職工宣布選拔方案，解讀選拔政策，考察組面對(duì)面聽取相關(guān)人員具體意見，匯總?cè)嬉庖姾?，如?shí)跟黨組反饋。本次選拔方案明確3名崗位，等額提拔干部3名。
23.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況：一是將年度退役軍人安置工作規(guī)劃納入議事規(guī)則，黨組會(huì)進(jìn)行了集體研究，再向安置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。二是對(duì)照“三重一大”議事制度，逐項(xiàng)梳理黨組會(huì)集體討論決策事項(xiàng)清單，進(jìn)一步明確界限，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，涉及“三重一大”必須會(huì)議研究，經(jīng)黨組會(huì)研究通過后，下發(fā)《常德市退役軍人事務(wù)局黨組會(huì)集體討論決策事項(xiàng)清單》。
24.臨時(shí)用工管理不規(guī)范。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話。二是結(jié)合全市機(jī)構(gòu)編制核查工作要求，開展了關(guān)于臨時(shí)用工申報(bào)審批、聘用手續(xù)及工資報(bào)酬等方面的自查自糾。三是及時(shí)整改臨時(shí)工手續(xù)不規(guī)范問題。
(九)反饋問題：“兩個(gè)責(zé)任”壓實(shí)不到位
25.未制定黨組履行全面從嚴(yán)治黨年度工作安排和主體責(zé)任清單，未分解壓實(shí)責(zé)任。
整改情況：在11月份黨組會(huì)上專題研究制定了《黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確了黨組、黨組書記和其他班子成員3個(gè)方面責(zé)任細(xì)化28項(xiàng)具體工作任務(wù)，進(jìn)一步分解壓實(shí)責(zé)任。
26.干部管理失之于寬，常態(tài)化監(jiān)督不足。
整改情況：一是重新修訂機(jī)關(guān)考勤制度，于11月份黨組會(huì)討論通過，明確由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭實(shí)行不定期抽查考勤通報(bào)，進(jìn)一步嚴(yán)格干部日常管理。二是每月開展了一次紀(jì)律監(jiān)督檢查，下發(fā)了督查通報(bào)，通報(bào)情況作為評(píng)分依據(jù)納入干部職工第四季度平時(shí)考核及年底績(jī)效考核。
27.“一崗雙責(zé)”壓得不實(shí)。
整改情況：一是扎實(shí)開展“兩同時(shí)談話”工作，局領(lǐng)導(dǎo)、各科室談話內(nèi)容根據(jù)不同對(duì)象廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，把準(zhǔn)問題，談實(shí)談透。二是10月份集中檢查了一次廉政談話記錄本，并下發(fā)了檢查通報(bào)。三是印制下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)業(yè)務(wù)讀本，以支部為單位組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題理論測(cè)試，合格率100%。
(十)反饋問題：黨建工作抓得不實(shí)，存在薄弱環(huán)節(jié)
28.學(xué)習(xí)教育形式化，走深走實(shí)不到位。
整改情況：一是各支部補(bǔ)充制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨員教育管理落實(shí)情況已納入支部年度考核內(nèi)容，對(duì)未完成的支部給予相應(yīng)扣分。二是黨員教育情況已納入黨員積分管理臺(tái)賬，年度黨員學(xué)時(shí)均超過32個(gè)學(xué)時(shí)。三是對(duì)支部黨員第三季度學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行了檢查，下發(fā)了通報(bào)。
29.組織生活會(huì)程序不到位。
整改情況：一是在11月份機(jī)關(guān)黨委委員（擴(kuò)大）會(huì)議上，組織各支部重新學(xué)習(xí)了組織生活會(huì)程序。二是支部組織生活會(huì)開展情況納入了支部年度考核，未按要求完成的對(duì)支部給予相應(yīng)扣分。三是對(duì)3名支部書記開展提醒談話。
30.主題黨日活動(dòng)參與率較低。
整改情況：一是各支部將黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合，組織了“光影鑄魂”觀影、志愿服務(wù)、黨史黨課、專題學(xué)習(xí)等豐富多彩的主題黨日活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員參加活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，9、10、11月份局機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)參與率均高于90%。二是黨員“三會(huì)一課”參與率納入了黨員積分管理和支部年度考核，第三、第四季度對(duì)積分臺(tái)賬進(jìn)行了公示。
31.黨費(fèi)使用不規(guī)范。
整改情況：一是補(bǔ)齊憑證相關(guān)原始資料。二是對(duì)軍休所各支部負(fù)責(zé)人和經(jīng)費(fèi)管理員進(jìn)行集體談話，指出黨費(fèi)使用的嚴(yán)肅性，促使老干部黨員從思想上轉(zhuǎn)變觀念。三是明確由所黨務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科嚴(yán)把審核責(zé)任關(guān)，規(guī)范黨費(fèi)支出程序，據(jù)實(shí)報(bào)銷。四是黨總支會(huì)議審議通過《市軍休所關(guān)于嚴(yán)格黨費(fèi)使用管理規(guī)定》。五是組織各支部委員深入學(xué)習(xí)黨費(fèi)使用管理規(guī)定，明確黨費(fèi)審批權(quán)限。
32.支委會(huì)流于形式。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話。二是在11月份機(jī)關(guān)黨委委員（擴(kuò)大）會(huì)議上組織各支部支委和黨務(wù)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等制度規(guī)定。三是完善“三會(huì)一課”制度內(nèi)容，落實(shí)情況納入支部年度考核。四是以交叉檢查的方式對(duì)各支部全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了半年督查，10月份機(jī)關(guān)黨委對(duì)局機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”落實(shí)情況進(jìn)行了督查，均下發(fā)了督查通報(bào)。
33.干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)人員編制配備。
整改情況：已發(fā)文廢止原文件，重新印發(fā)《常德市退役軍人服務(wù)中心（站）規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，刪除了關(guān)于人員配備部分的表述，消除了影響。
34.機(jī)構(gòu)編制綜合管理平臺(tái)數(shù)據(jù)信息不及時(shí)。
整改情況：及時(shí)對(duì)在編在崗人員的職務(wù)名稱、任職文號(hào)、任職時(shí)間等信息進(jìn)行更新。
35.討論決定干部任免事項(xiàng)不規(guī)范。
整改情況：一是對(duì)相關(guān)人員開展提醒談話。二是局黨組重新進(jìn)行了班子分工，除班子成員外，一律不直接分管科室工作。三是重新印發(fā)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工的通知》，該名同志不再分管科室工作。
36.因私出國(guó)（境）管理工作不到位。
整改情況：一是已完成3名同志的因私出國(guó)（境）備案工作。二是加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格因私出國(guó)（境）備案工作管理，建立了備案對(duì)象管理臺(tái)賬、證照領(lǐng)取臺(tái)賬、審批臺(tái)賬等管理臺(tái)賬。三是對(duì)有關(guān)人員開展提醒談話，必須嚴(yán)格按照市委組織部要求嚴(yán)格進(jìn)行因私出國(guó)（境）管理工作。
37.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序存在瑕疵。
整改情況：局黨組對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序存在瑕疵的同志的入黨時(shí)間進(jìn)行認(rèn)定，出具了檔案專審認(rèn)定表。
38.干部人事檔案專項(xiàng)核工作落實(shí)不到位。
整改情況：一是黨組會(huì)上對(duì)6人“三齡兩歷”重新進(jìn)行認(rèn)定，出具了檔案專審認(rèn)定表。二是重新補(bǔ)充了有關(guān)干部缺失的重要檔案材料。三是對(duì)有關(guān)人員開展提醒談話，必須嚴(yán)格按照市委組織部要求嚴(yán)格進(jìn)行干部人事檔案審核、歸檔工作。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
一要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制，按照科室人員分工，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化科室人員作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)，壓實(shí)整改責(zé)任，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成風(fēng)清氣正的工作格局，推動(dòng)形成真抓真改、善做善成、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的工作氛圍。
二要強(qiáng)化問題意識(shí)，持續(xù)抓好整改。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)整改后工作質(zhì)量不高、效果不好的，及時(shí)分析原因，研究解決問題，確保每項(xiàng)任務(wù)整改到位、落到實(shí)處；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改和長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改，實(shí)現(xiàn)整改工作常態(tài)化，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)巡察整改落到實(shí)處，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
三要深化整改成效，推動(dòng)工作發(fā)展。以此次巡察整改為契機(jī)，舉一反三，深入查找全面從嚴(yán)治黨和其他方面的問題，把問題壓力轉(zhuǎn)化為提升能力和素質(zhì)的動(dòng)力，對(duì)整改工作中建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用，努力在深化巡察成果上見到新成效，在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見到新成效，推動(dòng)全市退役軍人工作邁上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0736-7768006；郵政信箱：常德市武陵區(qū)青年路723號(hào)；電子郵箱：cdtyjrj@163.com。
中共常德市退役軍人事務(wù)局黨組
2021年11月30日
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