近日，從省政府辦公廳《關(guān)于省政府2020年重點(diǎn)工作綜合大督查發(fā)現(xiàn)有關(guān)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)做法情況的通報(bào)》獲悉，常德市著力打造區(qū)域營(yíng)商環(huán)境新高地經(jīng)驗(yàn)獲省政府表彰通報(bào)。

2020年，常德市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化商事制度改革，重點(diǎn)圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，持續(xù)提高市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化，營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

在市場(chǎng)準(zhǔn)入上簡(jiǎn)政放權(quán)

大力推行“四減四放寬”，出臺(tái)《常德市開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”工作實(shí)施方案》《常德市市場(chǎng)主體增量行動(dòng)實(shí)施方案》，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)，同時(shí)為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制首套印章，為企業(yè)節(jié)省成本400余萬(wàn)元，年底全市主體總量達(dá)35.3萬(wàn)戶，比去年逆勢(shì)增長(zhǎng)16.9%。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦“一日辦”、實(shí)行商事登記“一網(wǎng)通”、實(shí)行智能審批“零見(jiàn)面”、實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)“當(dāng)場(chǎng)結(jié)”、 實(shí)行個(gè)體登記“簡(jiǎn)化辦”。推行行政審批事項(xiàng)容缺受理，普及證照免費(fèi)快遞送達(dá)服務(wù)，全市共有3.6萬(wàn)家市場(chǎng)主體通過(guò)全程網(wǎng)上和郵寄送達(dá)辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)。

在強(qiáng)化事中事后監(jiān)管上綜合施策

常德因“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)措施社會(huì)反映好”獲得國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干激勵(lì)通報(bào)表彰。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)正式上線，“X+4”抽查試點(diǎn)有序推進(jìn)。強(qiáng)化信用監(jiān)管，“智慧市場(chǎng)監(jiān)管”平臺(tái)試運(yùn)行，建立數(shù)據(jù)資源目錄207個(gè)，數(shù)據(jù)總量908.06萬(wàn)條。完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、“黑名單”管理制度，截至目前，市本級(jí)共列入經(jīng)營(yíng)異常名錄468戶，列入嚴(yán)重違法失信名單96戶，共修復(fù)企業(yè)信用67戶次。年報(bào)工作連續(xù)4年全省領(lǐng)先，2020年企業(yè)年報(bào)率96.01%。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上強(qiáng)化效力

減少涉企檢查頻次,建立涉企檢查備案制度。合理劃分市縣兩級(jí)監(jiān)管事權(quán)，避免重復(fù)檢查。出臺(tái)《輕微違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單（第一批）》，將依法依規(guī)可免罰的違法違規(guī)行為具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，為市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)在發(fā)展初期提供了改錯(cuò)、糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理，對(duì)全市近5年內(nèi)制定的規(guī)范性文件和政策措施進(jìn)行了清理，廢止91件，修訂23件。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)了12名優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。出臺(tái)《執(zhí)法辦案程序暫行規(guī)定（試行）》《行政執(zhí)法信息公示制度》等行政執(zhí)法制度，逐步建立了行政執(zhí)法制度體系，促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法上水平。

2021年，常德市市場(chǎng)監(jiān)管局將以“放管服”改革為主線，聚焦企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼和市場(chǎng)監(jiān)管短板，進(jìn)一步深化“放管服”改革措施，激發(fā)市場(chǎng)主體動(dòng)力活力，增強(qiáng)城市發(fā)展動(dòng)能，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。