CDCR-2020-10005

常人社發(fā)〔2020〕16號(hào)

常德市人力資源和社會(huì)保障局 常德市發(fā)展和改革委員會(huì) 常德市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局常德市稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)《“穩(wěn)就業(yè)、常德在行動(dòng)”主題活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各區(qū)縣市人民政府，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會(huì)，市直相關(guān)單位：  

《“穩(wěn)就業(yè)、常德在行動(dòng)”主題活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常德市人力資源和社會(huì)保障局

常德市發(fā)展和改革委員會(huì)

常德市財(cái)政局

國(guó)家稅務(wù)總局常德市稅務(wù)局

                          2020年9月18日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

（聯(lián)系單位：市人社局就業(yè)科）

“穩(wěn)就業(yè)、常德在行動(dòng)”主題活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號(hào)）和《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳  湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施〉的通知》（湘人社規(guī)〔2020〕2號(hào)）等文件精神，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“穩(wěn)就業(yè)、常德在行動(dòng)”主題活動(dòng)，并制定本方案。

一、全力推動(dòng)安全有序復(fù)工返崗

（一）推進(jìn)安全有序返崗。推廣實(shí)施“健康碼”，做好返崗復(fù)工人員健康檢測(cè)、防控防護(hù)，提升成規(guī)模集中返崗勞動(dòng)者的輸送保障能力。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織開(kāi)展跨區(qū)域（戶(hù)籍所在市州以外）勞務(wù)輸出的，每成功介紹1名勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，給予400元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，受理截止期限為2020年12月底。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人社局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委）

二、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位

（二）降低企業(yè)用工成本。認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)率、階段性減免、緩繳政策，減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可順延到下年度享受。落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的定額稅收減免、擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人社局、市稅務(wù)局）

（三）加大穩(wěn)崗返還力度。嚴(yán)格落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2020年12月底。困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)不高于5.5%，企業(yè)裁員率可按上年度參保職工減少人數(shù)或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)與上年度參保職工人數(shù)比較確定，兩種方式計(jì)算出的企業(yè)裁員率只要一個(gè)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，即可申請(qǐng)困難企業(yè)穩(wěn)崗返還。由人社部門(mén)牽頭，聯(lián)合財(cái)政、發(fā)展改革、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行困難企業(yè)認(rèn)定。認(rèn)定困難企業(yè)時(shí)，主要審核企業(yè)凈利潤(rùn)情況，凈利潤(rùn)指標(biāo)需具備以下兩個(gè)條件之一：上年度10月至本年度6月，企業(yè)連續(xù)6個(gè)月虧損；企業(yè)上年度凈利潤(rùn)同比下降超過(guò)20%。困難企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)按不超過(guò)6個(gè)月當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和困難企業(yè)2019年末失業(yè)保險(xiǎn)月均參保繳費(fèi)職工人數(shù)確定。（責(zé)任單位：市人社局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

（四）做好企業(yè)用工服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)新招聘人員穩(wěn)定就業(yè)時(shí)間調(diào)整為3個(gè)月，對(duì)職業(yè)（技工）院校學(xué)生穩(wěn)定實(shí)習(xí)期限調(diào)整為2個(gè)月。設(shè)立用工服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，市本級(jí)每年從就業(yè)資金中統(tǒng)籌安排不超過(guò)100萬(wàn)元的用工服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。扎實(shí)推進(jìn)百家重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展“百場(chǎng)招聘活動(dòng)”，積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、民營(yíng)企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月（周）等活動(dòng)。大力開(kāi)展線上招聘活動(dòng)，推廣應(yīng)用“湘就業(yè)”和湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)等線上就業(yè)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

三、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

（五）加強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員同等享受創(chuàng)業(yè)扶持政策。開(kāi)展返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)成果展示活動(dòng)，實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)展“一鄉(xiāng)一星”創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢評(píng)選，組織返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開(kāi)展返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選活動(dòng)，配合上級(jí)做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)示范縣的創(chuàng)建和指導(dǎo)。發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，深入推進(jìn)“引才回鄉(xiāng)”，吸引更多在外務(wù)工者返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接沿海城市老鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

（六）提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。把符合規(guī)定的各類(lèi)有創(chuàng)業(yè)意愿的群體納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，突出加大社會(huì)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)支持力度，各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)政策享受實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格人員優(yōu)先原則。根據(jù)參培對(duì)象特點(diǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)晚班或周末班，分類(lèi)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng)。積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)等形式的培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)參加SYB培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)成功等對(duì)象，實(shí)施IYB培訓(xùn)，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大后續(xù)服務(wù)力度，對(duì)跟蹤服務(wù)六個(gè)月以上且創(chuàng)業(yè)成功的，按規(guī)定給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼（不包括參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)前已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的）。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)講師大賽，完善創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

（七）加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度。全市每年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3億元以上，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象范圍，適當(dāng)提高個(gè)人貸款額度，降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件。加快受理當(dāng)年新招工符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的小微企業(yè)300萬(wàn)元以?xún)?nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息申請(qǐng)，對(duì)還款積極，帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的個(gè)人和小微企業(yè)可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

（八）加大創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)力度。積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼政策，對(duì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生首次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000元。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)一次性開(kāi)辦費(fèi)和場(chǎng)地租金補(bǔ)貼政策。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼與一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼不疊加享受。開(kāi)展“常德市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范典型”評(píng)選，全市每年按照一定條件和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選一批優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)實(shí)體，按照4萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資助。被資助對(duì)象實(shí)行年初申報(bào)、對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格者優(yōu)先考慮。積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)沅澧行”、“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)典型報(bào)告活動(dòng)。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

（九）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。提升政府主導(dǎo)的公共創(chuàng)業(yè)載體管理水平，引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)設(shè)“雙創(chuàng)”基地、專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，落實(shí)支持載體建設(shè)的相關(guān)政策，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)“1515工程”，即重點(diǎn)打造1個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、5個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和10個(gè)以上市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，年孵化企業(yè)500家以上。根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化效果和帶動(dòng)就業(yè)成效，積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)市級(jí)示范基地（示范載體）評(píng)選，對(duì)評(píng)選出的市級(jí)示范基地（示范載體）由市本級(jí)給予一次性10萬(wàn)元資金補(bǔ)助。積極培育富有地方特色的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)連鎖（加盟）創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局、市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局）

四、促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（十）支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)，允許大型商場(chǎng)經(jīng)審批后在自身紅線范圍內(nèi)的前坪廣場(chǎng)、空地等適當(dāng)位置開(kāi)展臨時(shí)占道促銷(xiāo)活動(dòng)。按規(guī)定落實(shí)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人社局、市城管執(zhí)法局）

（十一）加強(qiáng)托底安置就業(yè)。對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)清零，加大對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助力度，鼓勵(lì)圍繞補(bǔ)齊民生短板拓展公益性崗位并實(shí)施主動(dòng)性安置，優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)幫扶失業(yè)人員和失業(yè)補(bǔ)助金政策，對(duì)符合條件的生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定及時(shí)納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市民政局）

（十二）拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，推動(dòng)高校、科研院所設(shè)立科研助理或輔助人員崗位，支持短期就業(yè)。按要求完成全市就業(yè)見(jiàn)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)因疫情影響見(jiàn)習(xí)暫時(shí)中斷的，相應(yīng)延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)單位補(bǔ)貼期限；對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿(mǎn)與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，受理截止期限為2020年12月底。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市教育局）

五、大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)

（十三）大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，組織開(kāi)展農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃，按規(guī)定提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣線上職業(yè)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排涉及企業(yè)的“小工種”培訓(xùn)工作。對(duì)同一職業(yè)（工種）同一技能等級(jí)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得證書(shū)（不含培訓(xùn)合格證書(shū)）的參訓(xùn)人員按規(guī)定全部納入鑒定補(bǔ)貼范圍。推進(jìn)技能人才職業(yè)資格評(píng)價(jià)改革相關(guān)工作，加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，確保各項(xiàng)目培訓(xùn)落到實(shí)處，抓出成效。組織開(kāi)展全市性職業(yè)技能競(jìng)賽，積極組隊(duì)參加省級(jí)各類(lèi)賽事，認(rèn)真籌劃爭(zhēng)取參與國(guó)賽、世界技能大賽。對(duì)參加省賽、國(guó)賽和世界技能大賽的項(xiàng)目按參賽規(guī)模和工種難易程度，給予一定額度訓(xùn)練補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

（十四）加大高技能人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。支持職業(yè)院校（含技工院校）積極承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)，支持符合條件的企業(yè)設(shè)立企業(yè)職工培訓(xùn)中心，鼓勵(lì)企業(yè)職工積極參加新型學(xué)徒制培養(yǎng)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)其中貧困家庭成員按規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。倡導(dǎo)工匠精神，繼續(xù)開(kāi)展技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)、“金藍(lán)領(lǐng)工程”和“常德工匠”等系列評(píng)選。落實(shí)市委人才引進(jìn)新政，全方位加大高技能人才引進(jìn)力度，支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

六、做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

（十五）推進(jìn)就業(yè)服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)就業(yè)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)在線辦理，利用公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)辦理各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目全部納入信息平臺(tái)管理。加大就業(yè)崗位信息在線歸集發(fā)布力度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公開(kāi)發(fā)布、信息共享。各地要認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革有關(guān)精神，進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料，簡(jiǎn)化辦事程序，完善“最多跑一次”“一件事一次辦”等便捷服務(wù)機(jī)制。（責(zé)任單位：市人社局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市行政審批局）

（十六）強(qiáng)化常態(tài)化管理服務(wù)。建立健全人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。完善“湘融湘愛(ài)”農(nóng)民工服務(wù)保障工作體制機(jī)制，做好新形勢(shì)下農(nóng)民工社會(huì)融合和服務(wù)保障工作。實(shí)施基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)能力提升計(jì)劃，加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分類(lèi)服務(wù)制度，每月至少進(jìn)行1次跟蹤調(diào)查，開(kāi)展“311公共就業(yè)服務(wù)”。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)提供上述服務(wù)的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人社局）

七、加強(qiáng)組織保障

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要同向發(fā)力，落實(shí)完善政策措施，形成工作合力。完善就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，多維度開(kāi)展大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，完善勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，健全多方參與的就業(yè)形勢(shì)研判機(jī)制。完善輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制，大力宣傳穩(wěn)就業(yè)決策部署和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，發(fā)掘一批在城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型。（責(zé)任單位：市人社局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各區(qū)縣市人民政府〈管委會(huì)〉）

（十八）完善資金保障機(jī)制。加大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金和穩(wěn)崗補(bǔ)貼投入力度，統(tǒng)籌用好失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升專(zhuān)賬資金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等，加強(qiáng)資金管理。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在地方財(cái)政預(yù)算中逐步增加安排就業(yè)補(bǔ)助資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，確保各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施落到實(shí)處，不斷提高資金使用效益。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人社局，各區(qū)縣市人民政府〈管委會(huì)〉）

（十九）完善就業(yè)考核激勵(lì)機(jī)制。將就業(yè)工作列入市人民政府2020年真抓實(shí)干督查激勵(lì)措施內(nèi)容。深入推進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)激勵(lì)和職業(yè)技能提升行動(dòng)民生實(shí)事考核制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理。完善激勵(lì)辦法，對(duì)穩(wěn)就業(yè)工作成效明顯的縣市區(qū)，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各區(qū)縣市人民政府〈管委會(huì)〉）

上述獎(jiǎng)補(bǔ)措施有明確名額限制的，當(dāng)申報(bào)對(duì)象超過(guò)計(jì)劃名額時(shí)，根據(jù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)、安置就業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)起始時(shí)間、營(yíng)收及稅收額度等情況進(jìn)行綜合評(píng)定。有明確時(shí)限界定的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)執(zhí)行；未明確時(shí)限界定的執(zhí)行至2022年12月底止。過(guò)去有關(guān)政策規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。國(guó)家、省明確新的規(guī)定的，從其規(guī)定。資金渠道除明確規(guī)定市本級(jí)支出和市本級(jí)組織的活動(dòng)外，按屬地管理的原則，從區(qū)縣市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支或地方財(cái)政統(tǒng)籌安排支出。

 常德市人力資源和社會(huì)保障局辦公室

2020年9月18日印發(fā)