今年以來，漢壽縣委、縣政府突出民生導向、問題導向，堅持以黨建引領基層治理，堅持目光向下、刀刃向內，以“群眾辦事便捷、基層工作減負”為工作目標，以思想解放催生服務創(chuàng)新，以技術迭代提速基層服務，全力推進基層公共服務“一門式”全覆蓋工作落地生根，取得實效。

召開推進基層公共服務（一門式）全覆蓋工作現(xiàn)場會

抓頂層設計，拓寬實現(xiàn)路徑

漢壽縣委、縣政府牢牢遵循“人民群眾對美好生活的向往就是我們的工作目標”的理念，積極爭取將漢壽縣作為全市推動基層公共服務（一門式）全覆蓋工作試點縣，全縣上下迅速統(tǒng)一了“舉全縣之力推進基層公共服務（一門式）全覆蓋工作”的思想。

各級書記掛帥抓。漢壽縣基層公共服務“一門式”全覆蓋工作動員會后，從縣委書記開始，各縣直單位書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社書記親自掛帥抓全覆蓋工作，真正把“全覆蓋”工作作為“一把手工程”來抓，縣“一門式”全覆蓋工作領導小組集中辦公，采取掛圖作戰(zhàn)的方式，一日一總結，一周一通報，一月一評比，工作理念深入人心，全縣上下形成了齊抓共管，爭比趕賽的良好氛圍。

專門機構專業(yè)干。由漢壽縣委組織部牽頭，縣行政審批服務局承辦，成立了全縣基層公共服務“一門式”全覆蓋工作領導小組，從各單位選調精兵強將，組成12人的專業(yè)隊伍，主要開展平臺事項的梳理填報、顆?；榫霸O置工作，完成3779項事項的配置，細化62項事項下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受辦，發(fā)放戰(zhàn)報11期。

典型示范引導推。在全縣范圍選擇兩個基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展（一門式）全覆蓋示范創(chuàng)建工作，制定統(tǒng)一工作規(guī)范，通過以點帶面，示范引領，通過各單位上門學，全縣組織集中觀摩學習、集中培訓的方式，推動全縣基層公共服務（一門式）全覆蓋工作的全面鋪開。

抓標準統(tǒng)一，實現(xiàn)全域通辦

按照全市十個一的標準，即“事項一單下沉、流程一簡到底、辦事一圖導引、群眾一窗申請、系統(tǒng)一網(wǎng)通達、數(shù)據(jù)一庫共享、業(yè)務一站流轉、管理一套標準、服務一支隊伍、好差一鍵評定”，漢壽縣積極推進各種統(tǒng)一的抓細落實，真正實現(xiàn)了全市范圍內的全域通辦。

統(tǒng)一平臺建設。開展鄉(xiāng)村兩級平臺建設，完成了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和281村的平臺建設，村級政務服務專員配置培訓到位；率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心機構設置，設主任1名，副主任1名，并明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分管。

統(tǒng)一事項下放。按照“明確一批，梳理一批，下放一批”的原則，對行政權力清單實時動態(tài)管理。積極深入鄉(xiāng)村調研，廣泛征求部門意見，對優(yōu)選出的62個高頻事項進行顆粒化梳理，并納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺，同時對事項進行線上動態(tài)調整,注重上下溝通銜接,做好業(yè)務指導以及事中事后監(jiān)管,確?；鶎訉ο路诺臋嗔κ马椖軌蚪拥米?、辦得好，實現(xiàn)常德市范圍內的高頻政務事項全域通辦。

群眾通過一體化平臺現(xiàn)場辦證

統(tǒng)一辦理模式。對優(yōu)選出的62個高頻事項，固化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)62個事項的辦理出證，實施辦件送達；村級可直接辦結事項8項，必須在村級辦結；村級可受理全部62個事項，在本級可辦結事項必須在本級辦結，否則視為違規(guī)辦件，同時，縣級平臺向下級平臺兼容，方便群眾辦事，實現(xiàn)全域通辦。

抓數(shù)據(jù)融合，提升網(wǎng)辦能力

強化數(shù)據(jù)支撐。積極向上級部門尋求支持，爭取數(shù)據(jù)的開放，對人口、婚姻登記、不動產(chǎn)登記等實錄數(shù)據(jù)量大的事項，采取部門主導，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村配合的方式，進村入戶，廣泛采集，電子化錄入并歸集到市一體化平臺，目前共補錄各類數(shù)據(jù)120萬條，建立了強大的數(shù)據(jù)支撐。

簡化辦事手續(xù)。加強系統(tǒng)對接，通過對現(xiàn)有的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”部分功能模塊進行二次開發(fā)，加入智能化人臉識別技術和大數(shù)據(jù)自動抓取技術，確保所有下沉事項均實現(xiàn)“刷臉辦理”、“無證明辦理”和“不出門辦理”。

拓展“指尖辦”功能。為進一步提升網(wǎng)辦效率，漢壽縣還將非稅、自來水、天然氣、不動產(chǎn)登記4個自建系統(tǒng)對接到“我的常德”APP，用戶現(xiàn)在可通過“我的常德”APP繳納學費、水費、燃氣費、不動產(chǎn)登記費等多項費用。近期正努力開發(fā)涉農(nóng)補貼的在線查詢，讓群眾明明白白享受補貼。

漢壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心一覽

抓隊伍建設，鞏固改革成果

強化業(yè)務培訓。為全面提升政務服務人員的整體能力素質，今年漢壽縣行政審批服務局采取“點對點”的方式對縣、鄉(xiāng)、村三級政務大廳窗口人員集中開展培訓4次，服務能力明顯提升。

加強督導考核。一方面，將鄉(xiāng)村兩級政務服務中心工作納入全縣績效管理考核體系和黨建工作考評體系，并根據(jù)承接的具體事項明確工作職責主體，確保事事有人管，事事辦到位，避免在培訓工作結束后出現(xiàn)“權責已到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾仍往城區(qū)跑”的現(xiàn)象。另一方面，切實加強對賦權事項的日常監(jiān)督管理，建立健全后續(xù)監(jiān)管機制，嚴格履行賦權協(xié)議，及時評估反饋賦權實施情況。

漢壽縣基層公共服務“一門式”全覆蓋工作推行半年以來，累計辦件4.2萬件，受到群眾的普遍歡迎，群眾實實在在享受到了家門口的優(yōu)質政務服務。