根據(jù)湖南省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于中央環(huán)保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦結(jié)銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序的指導(dǎo)意見〉的通知》和常德市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<常德市中央環(huán)保督察整改驗(yàn)收工作方案>的通知》要求，現(xiàn)對(duì)已完成整改的問題情況進(jìn)行公示。

反饋問題（省編號(hào)第2號(hào)）：一些地區(qū)和部門抓環(huán)境保護(hù)工作緊一陣松一陣，抓一件算一件，解決一個(gè)問題算一個(gè)問題，既未真正形成自覺行動(dòng)，也缺乏統(tǒng)籌謀劃。

責(zé)任單位（市級(jí)）：市委辦、市政府辦、市環(huán)保局，各區(qū)縣（市）黨委、政府

整改目標(biāo)：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，完善各級(jí)各部門環(huán)境保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和機(jī)制，制定完善環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃和計(jì)劃，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。

完成情況：

1.明確總體目標(biāo)。市委、市政府明確提出“新常德新創(chuàng)業(yè)”的總要求，強(qiáng)調(diào)“突出城鎮(zhèn)帶動(dòng)，建設(shè)綠色常德”，按照“集約、智能、綠色、低碳”的新型城鎮(zhèn)化要求，努力形成城鎮(zhèn)相連、交通便捷、就業(yè)充分、生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。為順應(yīng)綠色發(fā)展新要求，加快推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，從去年開始，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又將生態(tài)環(huán)境保護(hù)上升到“建設(shè)美麗常德”的層次，明確突出抓好環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約。市第七次黨代會(huì)把“堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗常德”作為“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分，從加強(qiáng)環(huán)境綜合治理、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、促進(jìn)集約節(jié)約發(fā)展、培育壯大美麗經(jīng)濟(jì)等四個(gè)方面提出了具體要求，構(gòu)成了脈絡(luò)更加明晰、目標(biāo)更加明確的生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體思路。同時(shí)，市政府每年安排1000多萬元專項(xiàng)資金用于編制環(huán)保規(guī)劃，先后編制完成了《常德市洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《常德市飲用水源保護(hù)規(guī)劃》《常德市循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》《黃石水庫環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等一系列生態(tài)規(guī)劃，還出臺(tái)了《常德市生態(tài)文明體制改革總體方案》《常德市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》《常德市水污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》《常德市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《常德市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)方案》等建設(shè)方案，將生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作提升到前所未有的高度。

2.壓實(shí)環(huán)保責(zé)任。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作作出的一系列重大決策部署，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“終身追責(zé)”，牢固樹立底線意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，逐步形成了“大環(huán)?！备窬帧Ｒ皇菈簩?shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委、市政府研究出臺(tái)了《常德市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》《常德市環(huán)境問題（事件）責(zé)任追究辦法（試行）》、《常德市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害責(zé)任追究細(xì)則（試行）》。各區(qū)縣（市）長、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人每年向市政府遞交《環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任書》。各級(jí)黨委、政府定期研究環(huán)保工作，及時(shí)、妥善解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線、深入現(xiàn)場，靠前指揮、靠前調(diào)度環(huán)境保護(hù)工作，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位。二是壓實(shí)部門責(zé)任。全市各級(jí)政府（管委會(huì)）每年向人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，并根據(jù)人大常委會(huì)審議意見進(jìn)行研究整改；將市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，成員單位擴(kuò)大到現(xiàn)在的41個(gè)市直相關(guān)部門，出臺(tái)市生環(huán)委工作規(guī)則，各部門環(huán)保職能職責(zé)進(jìn)一步明確到位、議事程序進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格。市政府第43次常務(wù)會(huì)議將《大氣污染防治法》中需要縣級(jí)以上政府明確監(jiān)管執(zhí)法部門的8項(xiàng)管理執(zhí)法權(quán)，明確到了市農(nóng)委、市住建局、市城管執(zhí)法局、市公安局等相關(guān)市直部門，如市環(huán)保局牽頭抓好燃煤鍋爐淘汰等工作，市農(nóng)委牽頭抓好秸稈禁燒等工作，市國土資源局牽頭抓好粘土磚廠淘汰等工作，市住建局牽頭抓好黑臭水體治理、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和管網(wǎng)配套、建筑工地?fù)P塵監(jiān)管等工作，市城管執(zhí)法局牽頭抓好道路揚(yáng)塵管控、垃圾禁燒、餐飲油煙污染治理等工作，市畜牧水產(chǎn)局牽頭抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理等工作，市交警支隊(duì)牽頭抓好“黃標(biāo)車”和老舊車輛淘汰等工作，各級(jí)各部門環(huán)保責(zé)任進(jìn)一步明晰強(qiáng)化，為加快推動(dòng)環(huán)保工作開展奠定了基礎(chǔ)。

3.狠抓部署落實(shí)。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議每年都多次研究部署生態(tài)環(huán)保工作。今年，市委常委會(huì)會(huì)議先后11次研究部署生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)召開了20余次專題會(huì)議研究部署環(huán)保工作，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每周聽取一次環(huán)保工作情況匯報(bào)，有力地推動(dòng)了環(huán)保工作順利開展。僅中央環(huán)保督察整改期間，市委、市政府及市生環(huán)委就先后29次召開會(huì)議研究部署督察整改工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)前后批示35次指導(dǎo)問題整改，市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)整改工作達(dá)38人次。從2015年起，全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議均由市政府分管市長作動(dòng)員報(bào)告，市政府市長作重要講話，環(huán)保工作提到了前所未有的高度。2017年的政府工作報(bào)告，將“大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)利用”作為全年十項(xiàng)工作之一，從加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、強(qiáng)化環(huán)境治理、促進(jìn)綠色發(fā)展等三個(gè)方面進(jìn)行了周密部署。

以上整改情況向社會(huì)公示。如有異議，請(qǐng)以書面或電話形式向常德市環(huán)境保護(hù)局反饋。郵寄的以郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。

公示時(shí)間：2017年12月21日至2017年12月26日，共5天。

受理部門：常德市環(huán)保局投訴中心

聯(lián)系電話：7262110

聯(lián)系地址：常德市武陵區(qū)洞庭大道68號(hào)

中共常德市委辦公室

                                                   2017年12月21日