根據(jù)湖南省環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于中央環(huán)保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦結(jié)銷號標準和有關(guān)程序的指導意見〉的通知》和常德市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)<常德市中央環(huán)保督察整改驗收工作方案>的通知》的要求，現(xiàn)對已完成整改的問題情況進行公示。

反饋問題（省編號第54號）：湖區(qū)是我國重要的生豬生產(chǎn)基地，年出欄量近2000萬頭，但治污實施普遍簡陋，污染問題較為突出。

責任單位（市級）：各區(qū)縣市黨委、政府

監(jiān)管單位：市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市環(huán)保局

整改目標：完成禁養(yǎng)區(qū)劃定、畜禽養(yǎng)殖場戶退養(yǎng)、水庫河湖圍網(wǎng)清理治理；強化養(yǎng)殖場戶糞污治理設(shè)施配套及資源化利用；部門聯(lián)動查處環(huán)境違法行為；退養(yǎng)場戶實行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，促進養(yǎng)殖場提質(zhì)升級。

完成情況：

1、禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)“三區(qū)”劃定情況。市及各縣市區(qū)按照摸清底數(shù)、核定邊界、征求意見、政府公布、全面宣傳、督導實施的程序，相繼劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。市政府將城區(qū)高速公路環(huán)線圈和太陽山森林公園總體規(guī)劃范圍及其外延1公里區(qū)域622.8平方公里，劃定為城市禁養(yǎng)區(qū)。各區(qū)縣市政府依照現(xiàn)有的城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等，劃定禁養(yǎng)區(qū)472個5121.83平方公里，占全市總面積的28.14%。

2、禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)及河湖圍網(wǎng)清理情況。截至12月20日，全市洞庭湖區(qū)“兩個1000米”范圍內(nèi)退養(yǎng)2394個場戶132.6萬平方米，市縣劃定的禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)1161個場戶61.7萬平方米，大型水庫退養(yǎng)11戶0.8萬平方米，拆除矮圍網(wǎng)圍29處50350畝、網(wǎng)箱5877口212734.05平方米，全面完成省市確定的任務,壓減生豬產(chǎn)能約200萬頭。在退養(yǎng)的場戶中，2745個規(guī)模養(yǎng)殖豬場處置生豬萬頭58.3萬頭，690個其它畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場處置畜禽相當于9.4萬頭生豬。

3、糞污治理設(shè)施配套及資源化利用情況。全市推廣了墊料養(yǎng)殖、固液分離、三級沉淀、干濕分離、有機肥加工等治污模式，已建成糞污資源化利用場24個，其中有機肥加工廠19個，產(chǎn)能93.2萬噸/年，年生產(chǎn)近60萬噸。全市現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場2291個，完成糞污防治設(shè)施配套1933個，占84.4%，高于省政府年度目標14.4個百分點，其中委托第三方治理713個。

4、部門聯(lián)動查處環(huán)境違法行為情況。2016年來，市縣環(huán)保、畜牧、水利、國土等建立養(yǎng)殖涉污問題共商機制，加強涉污涉及退養(yǎng)的信訪和舉報案件處理和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保違規(guī)清理，監(jiān)管巡查整改。2017年，區(qū)縣市環(huán)保部門查處湖南大康牧業(yè)股份有限公司石門盛旺達種豬場、湖南佳和農(nóng)牧有限公司津市分公司、桃源縣惠生肉業(yè)有限公司青林養(yǎng)殖場等28個場戶環(huán)保違法行為，共罰款85.034萬元，移送拘留7人次，限產(chǎn)停產(chǎn)4個場戶。

5、退養(yǎng)場戶轉(zhuǎn)產(chǎn)和養(yǎng)殖場提質(zhì)升級情況。積極開展標準化示范場創(chuàng)建，推廣種養(yǎng)結(jié)合、家庭農(nóng)場、循環(huán)養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、廢物無害化的要求，全市近幾年通過國家和省級標準化示范場驗收項目的養(yǎng)殖場64個，其中部級標準化示范場24個。針對退養(yǎng)場戶，組織了專題培訓、外出考察學習，給與資金、技術(shù)等方面的幫扶，引導其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)址轉(zhuǎn)業(yè)。武陵區(qū)政府通過蘑菇種植協(xié)會帶動，近20個場戶利用功能性拆除后的場房種植蘑菇，實行種植、銷售一條龍服務，取得了較好的成效。漢壽縣采取由縣政府足額配套資金，委托相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按省政府確定的標準撥付退養(yǎng)場戶，并“接盤”轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，解決退養(yǎng)場戶資產(chǎn)及土地租賃等后續(xù)問題，實現(xiàn)了養(yǎng)殖場戶退得出、當?shù)卮褰M群眾無異議、環(huán)境治理到位不反彈。

以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話形式署聯(lián)系方式，向常德市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局反饋。郵寄的以郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。

公示時間：2017年12月25日至2017年12月30日，共5天。

受理部門：常德市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局

聯(lián)系電話：7268119

聯(lián)系地址：常德市武陵區(qū)濱湖路1888號

常德市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局

2017年12月25日