11月20日，常德市突出環(huán)境問題整改領導小組發(fā)布整改進度通報稱，中央環(huán)保督察反饋意見指出的17個問題，已基本整改到位的11個，正在進行整改的6個，中央環(huán)保督察期間交辦的242件群眾信訪問題，有237件已全部整改到位，5個問題正在持續(xù)整改，省委、省政府交辦的31個突出環(huán)境問題，只剩2個未整改到位，以上三個方面的整改工作進展在全省排名靠前且排位明顯提升。

在突出環(huán)境問題整改之路上，常德市正按圖索驥、銜枚疾進。而整改攻堅如此順利并取得超預期的進展，與常德市硬化 “三個三”的舉措、厲兵秣馬促整改，有著重要關聯(lián)。

所謂“三個三”，即搭建“三大平臺”、建立“三大機制”、完善“三本臺賬”。

搭建“三大平臺” 實時跟蹤問效

“大家辛苦了，近段時間，各級各部門高度重視環(huán)境整治工作，有關整改工程和項目均有序推進，完成率在市州排位已有明顯提升，漢壽黑楊清理工作得到上級充分肯定。希望大家乘勢而上、加壓奮進，進一步排查摸底、找準短板，進一步強化目標、強力推進，力爭到本月底各項整改任務有較大進展，確保12月底全面完成今年的目標任務！@所有人”

這是常德市委副書記、代市長曹立軍11月21日上午在“中央環(huán)保督察整改”微信群中所發(fā)的信息原文。無論多忙，曹立軍每天都會抽出點時間來群里，或傳達省里最新資訊，或針對性調(diào)度整改進展。

常德市在今年中央環(huán)保督察組進駐湖南之前，即著手搭建依托新媒體和新通訊手段的“短、平、快”工作平臺。2017年4月，市生態(tài)環(huán)境保護委員會短信平臺和“常德微環(huán)?！蔽⑿殴娞栭_通，曹立軍來常德任職伊始，“中央環(huán)保督察整改群”即在微信平臺上線。

曹立軍牽頭建立的微信群十分活躍，市、縣兩級黨委、政府和市直有關部門主要負責人、分管負責人，每天即時上傳工作圖片、文字，上報督察整改動態(tài)和一線進展，“群主”通盤掌控督察整改進度，定期調(diào)度重、難點工作，增強了各級各部門抓好整改的力度和決心?！俺５挛h(huán)保”公眾號全面公開市、縣兩級督察整改最新消息，及時回應社會關注，宣傳報道整改正面典型和經(jīng)驗做法，不定期曝光一批環(huán)境違法案例，營造出良好的輿論氛圍和群眾基礎，短短半年，該公眾號粉絲就已突破2萬個。與移動公司合作建立的短信、彩信、網(wǎng)信群發(fā)平臺，定期發(fā)送環(huán)境質(zhì)量狀況、督察工作部署、環(huán)保工作亮點，發(fā)送范圍涵蓋市縣兩級領導、生態(tài)環(huán)境保護委員會成員單位負責人和各級環(huán)保部門中層骨干，目前發(fā)送短信1.3萬余條。

三大信息平臺，確保任務及時接收、問題快速交辦、情況最新反饋，實現(xiàn)市、縣兩級工作無縫對接，充分發(fā)揮了沖鋒陷陣“輕騎兵”的作用。

健全“三大機制” 夯實工作基礎

推進環(huán)保整改，夯實機制為先。為準確把握全局、掌控進度，確保突出環(huán)境問題整改不留死角、不存盲區(qū)，常德市在夯實工作機制上積極探索，并在實際工作中不斷調(diào)整修正，初步形成覆蓋事前、事中、事后的“三大機制”。

完善信息報送“三個一”機制。即重點整改工作一日一報告、整改工作進度一周一調(diào)度、綜合督察工作進展一月一報送?；疽笫?，每天晚上8時前上報動態(tài)信息和整改工作日志，每周五晚上8時前上報整改工作一周的進展情況，整改工作領導小組辦公室梳理全市整改工作情況后在“中央環(huán)保督察整改微信群”中通報，每月底向省環(huán)保督察辦公室報送全市督察整改工作綜合態(tài)勢，并向市委、市政府專題報告督察整改工作動態(tài)，提出整改意見和建議。

建立督查督辦“1+5+10+14”機制。即成立1個市級督查小組、5個市紀委、市監(jiān)察局督查組、10個市環(huán)保局現(xiàn)場督辦及技術指導組、14個區(qū)縣市督辦領導小組，對三個方面的環(huán)保突出問題整改工作實行專案盯辦、跟蹤督辦、限時解決。今年來，累計向各區(qū)縣（市）政府（管委會）及市直有關部門下達各類具體環(huán)境問題警示函、交辦函、督辦函62份，有力促進了各責任單位整改任務的落實。

健全直通紀委的監(jiān)督問責機制。市紀委專設生態(tài)環(huán)保問責的“綠色通道”，派出專門督查組開展專項巡查，對整改工作推諉扯皮、履職不到位、整改不力的單位和個人嚴格問責。中央環(huán)保督察進駐期間，市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共問責153人，其中問責副處級干部3人，正科級干部59人，副科級干部22人，其他69人。通過問責傳導壓力，傳導責任，贏得了工作主動權。

完善“三本臺賬”  確保整改留痕

大數(shù)據(jù)時代，一切以數(shù)據(jù)說話，突出環(huán)境問題的整改工作，同樣如此。常德市注重數(shù)據(jù)臺賬管理，對整改工作資料進行整理歸類，立卷歸檔，確保突出環(huán)境問題整改資料齊備、進度成效清晰、履職情況明晰，其規(guī)范性和嚴謹性，得到了省環(huán)保廳的充分肯定。

完善整改方案臺賬。按照“一個問題、一個方案、一套班子”的要求，分類建立了整改方案臺賬，每個問題均由一名市級領導牽頭，一個部門具體負責，一套整改方案推進落實，并細化了整改措施和整改時限，將整改責任明確到部門負責人和具體責任人。

完善整改進度臺賬。對中央環(huán)保督察反饋交辦的17個突出環(huán)境問題，實行一日一報告、一周一調(diào)度、一月一報送，并建立整改進度臺賬，一日一更新，便于市委市政府及時掌握進度，加強工作調(diào)度，確保整改工作按時按質(zhì)完成。

完善工作日志臺賬。按時間順序，分14個區(qū)縣市和15個相關市直部門，如實記錄各責任單位、監(jiān)管單位整改動態(tài)及履職情況，便于開展考核評比和跟蹤問責，進一步強化工作責任、推進工作落實。