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歸檔時(shí)間:2021年02月07日

我市探索洞庭湖生態(tài)治理新模式

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2018-11-07 15:54 來源:常德日?qǐng)?bào) 作者:姚懿容

10月30日,我市印發(fā)《常德市洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理工作方案》?!斗桨浮芬螅ㄟ^治理,到2020年,除總磷≤0.1mg/L外,洞庭湖湖體水質(zhì)指標(biāo)均要達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);流域水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),有效控制主要污染物排放,保持生物多樣性和穩(wěn)定性,著力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力還洞庭湖一湖清水。

《方案》明確,洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理的總體要求為:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞洞庭湖生態(tài)保護(hù)與環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo),自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)片區(qū)污染整治,推進(jìn)依法治湖、科學(xué)治湖、協(xié)同治湖、社會(huì)治湖,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門牽頭、屬地為主、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、全民參與的湖泊生態(tài)環(huán)境治理新模式,探索生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共生共贏的新路子,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。

按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,增加容量、減少排放,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核,長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,完善機(jī)制、形成合力”的基本原則,我市將重點(diǎn)落實(shí)六項(xiàng)治理任務(wù):一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓污染源頭治理。嚴(yán)控污染物排放總量、重點(diǎn)工業(yè)污染、城鄉(xiāng)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及其他污染。二是突出工作重點(diǎn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。集中解決漁民上岸及養(yǎng)殖主體轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、蘆葦產(chǎn)業(yè)出路等民生問題;加大飲用水水源保護(hù)力度;加強(qiáng)小流域治理與良好湖泊(水庫)保護(hù);強(qiáng)力整治黑臭水體;全面落實(shí)河長制、湖長制。三是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),穩(wěn)步擴(kuò)大生態(tài)容量。加強(qiáng)敏感區(qū)域保護(hù),完成西洞庭湖核心區(qū)5000畝生態(tài)修復(fù)示范工程,到2020年,完成自然保護(hù)區(qū)楊樹清退和樹種調(diào)整;加快推進(jìn)濕地生態(tài)修復(fù),濕地保護(hù)率穩(wěn)定在72%以上;在重點(diǎn)排污口下游、主要入河(湖)口等敏感區(qū)域建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程,開展退耕還林還濕;加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。暢通垸內(nèi)水網(wǎng)水系,提升水體自凈能力。規(guī)范河道采砂行為。四是強(qiáng)化綜合監(jiān)管,全面提升基礎(chǔ)能力。構(gòu)建“三線一單”管理體系,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)制度;加快推進(jìn)法治建設(shè);提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,將所有天然水體斷面納入水環(huán)境考核范圍,積極推廣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)調(diào)站全覆蓋。五是創(chuàng)新治理思路,建立健全工作機(jī)制。建立綠色GDP經(jīng)濟(jì)考核體系;構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制;建立生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制。六是促進(jìn)齊抓共管,凝聚強(qiáng)大攻堅(jiān)合力。層層壓實(shí)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各負(fù)其責(zé)、失職追責(zé)”的原則,建立健全生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系,同時(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、環(huán)保“黑名單”管理等制度;加強(qiáng)教育培訓(xùn);深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管體系;暢通信息公開和投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)依法公開環(huán)境質(zhì)量信息,曝光環(huán)境違法典型案件,并充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,推進(jìn)環(huán)境公益訴訟落地;積極開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),營造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的濃厚氛圍。


(責(zé)任編輯:晏紫卉)


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