“1”就是指1個市級督察小組，“5”就是指5個市紀委、市監(jiān)察局督察組，“10”就是指10個市環(huán)保局現(xiàn)場督辦及查處指導組，“14”就是指9個區(qū)縣（市）及常德經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖和西洞庭管理區(qū)、桃花源旅游管理區(qū)的督辦領導小組。

“1+5+10+14”是5月9日市委、市政府統(tǒng)一部署，常德市紀委、市監(jiān)察局為助力環(huán)保督察建立的一種工作體制，目的是通過紀委、監(jiān)察部門與環(huán)保部門的密切配合，上下聯(lián)動，提高突出環(huán)境問題督察效率。

在建立“1+5+10+14”配合聯(lián)動體制的基礎上，還探索建立了聯(lián)席會議制度、環(huán)境問題線索交辦機制、環(huán)境問題聯(lián)合辦案機制等一系列有效機制，推動環(huán)境問責制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，特別是注重發(fā)揮環(huán)境問題快查快結機制的優(yōu)勢，針對重大環(huán)境問題快查快辦、特事特辦，但同時注重“五個問準問對”，即在事實上做到問準問對、在責任上做到問準問對、在對象上做到問準問對、在定性上做到問準問對、在量紀上做到問準問對，對環(huán)保問責做到不遺漏一個，也不冤枉一人。

“1+5+10+14”的環(huán)保督察格局建立后立顯成效，5月10日，因突出環(huán)境問題被常德市各級紀檢監(jiān)察機關立案審查的黨員干部就達12人，11日和12日督察問責進一步提速，新增問責106人次，做到失責必問、問責必嚴，在全市范圍內(nèi)形成了強力震懾，有力推動了突出環(huán)境問題的整改。                                   

 (黃道兵  梁敏  胡錕)