我市探索洞庭湖生態(tài)治理新模式
10月30日,我市印發(fā)《常德市洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理工作方案》?!斗桨浮芬螅ㄟ^治理,到2020年,除總磷≤0.1mg/L外,洞庭湖湖體水質(zhì)指標(biāo)均要達到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);流域水體水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),有效控制主要污染物排放,保持生物多樣性和穩(wěn)定性,著力推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力還洞庭湖一湖清水。
《方案》明確,洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理的總體要求為:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞洞庭湖生態(tài)保護與環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo),自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加強重點領(lǐng)域和重點片區(qū)污染整治,推進依法治湖、科學(xué)治湖、協(xié)同治湖、社會治湖,共抓大保護、不搞大開發(fā),形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門牽頭、屬地為主、市場驅(qū)動、全民參與的湖泊生態(tài)環(huán)境治理新模式,探索生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展共生共贏的新路子,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。
按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧,增加容量、減少排放,落實責(zé)任、強化考核,長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,完善機制、形成合力”的基本原則,我市將重點落實六項治理任務(wù):一是堅持問題導(dǎo)向,狠抓污染源頭治理。嚴控污染物排放總量、重點工業(yè)污染、城鄉(xiāng)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及其他污染。二是突出工作重點,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。集中解決漁民上岸及養(yǎng)殖主體轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、蘆葦產(chǎn)業(yè)出路等民生問題;加大飲用水水源保護力度;加強小流域治理與良好湖泊(水庫)保護;強力整治黑臭水體;全面落實河長制、湖長制。三是加強生態(tài)修復(fù),穩(wěn)步擴大生態(tài)容量。加強敏感區(qū)域保護,完成西洞庭湖核心區(qū)5000畝生態(tài)修復(fù)示范工程,到2020年,完成自然保護區(qū)楊樹清退和樹種調(diào)整;加快推進濕地生態(tài)修復(fù),濕地保護率穩(wěn)定在72%以上;在重點排污口下游、主要入河(湖)口等敏感區(qū)域建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程,開展退耕還林還濕;加強野生動物保護。暢通垸內(nèi)水網(wǎng)水系,提升水體自凈能力。規(guī)范河道采砂行為。四是強化綜合監(jiān)管,全面提升基礎(chǔ)能力。構(gòu)建“三線一單”管理體系,嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線;嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評制度;加快推進法治建設(shè);提高環(huán)境監(jiān)測水平,將所有天然水體斷面納入水環(huán)境考核范圍,積極推廣網(wǎng)格化監(jiān)測,實現(xiàn)自動監(jiān)調(diào)站全覆蓋。五是創(chuàng)新治理思路,建立健全工作機制。建立綠色GDP經(jīng)濟考核體系;構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制;建立生態(tài)補償激勵機制。六是促進齊抓共管,凝聚強大攻堅合力。層層壓實責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各負其責(zé)、失職追責(zé)”的原則,建立健全生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系,同時推進環(huán)境保護領(lǐng)域信用體系建設(shè),健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、環(huán)?!昂诿麊巍惫芾淼戎贫龋患訌娊逃嘤?xùn);深入推進生態(tài)環(huán)保隊伍建設(shè),努力構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管體系;暢通信息公開和投訴舉報渠道,及時依法公開環(huán)境質(zhì)量信息,曝光環(huán)境違法典型案件,并充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,推進環(huán)境公益訴訟落地;積極開展綠色創(chuàng)建活動,營造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的濃厚氛圍。
(責(zé)任編輯:晏紫卉)
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