近日，常德市政府印發(fā)《常德市構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進(jìn)機(jī)制工作方案》，明確以自然資源規(guī)劃統(tǒng)籌為核心，通過(guò)汛旱防治、耕地墾造、提質(zhì)及置換等舉措，推動(dòng)生態(tài)治理與國(guó)土空間優(yōu)化協(xié)同發(fā)展。該機(jī)制旨在破解耕地保護(hù)與災(zāi)害防治的協(xié)同難題，強(qiáng)化土地資源的高效配置與可持續(xù)利用。

根據(jù)《方案》，常德市將分階段推進(jìn)“1-2-5”目標(biāo)，即至2025年，新增耕地1萬(wàn)畝、改造提質(zhì)1萬(wàn)畝，完成耕地置換1000畝及耕作層剝離再利用10萬(wàn)方；到2026年，累計(jì)新增和提質(zhì)耕地各2萬(wàn)畝、置換2000畝；至2029年，累計(jì)新增和提質(zhì)耕地各5萬(wàn)畝、置換5000畝。這一目標(biāo)體系以國(guó)土空間規(guī)劃為框架，突出耕地保護(hù)與災(zāi)害防御的深度融合。

為強(qiáng)化實(shí)施路徑，常德市在漢壽縣、澧縣布局四大示范項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞耕地?cái)U(kuò)面提質(zhì)、耕作層再利用、墾造恢復(fù)及耕地林地置換優(yōu)化展開(kāi)。同時(shí)，建立規(guī)劃統(tǒng)籌統(tǒng)管、項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、信息共建共享、資金協(xié)同協(xié)力及跨縣域置換五項(xiàng)機(jī)制，其中依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)增設(shè)“智汛耕云”模塊，整合水利、農(nóng)業(yè)、自然資源等部門(mén)數(shù)據(jù)，構(gòu)建多維度資源管理平臺(tái)。通過(guò)財(cái)政資金與社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)，探索跨縣域林地耕地置換試點(diǎn)，進(jìn)一步提高土地資源配置效率。

目前，漢壽縣已完成3800畝耕地提質(zhì)改造示范片建設(shè)及10萬(wàn)方耕作層剝離再利用，澧縣建成3000畝新增耕地示范片，項(xiàng)目進(jìn)展成效初顯。下一步，常德市將重點(diǎn)結(jié)合全域土地綜合整治、環(huán)洞庭湖水資源配置工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等六大任務(wù)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，為全省自然資源高效利用與生態(tài)安全提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。